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“贷”动农民转型

时间:2014-02-10 09:18来源:未知 作者:admin 点击:
隆冬季节,室外温度零下6度,但在马兰屯镇龙氏水果种植专业合作社的大棚内却温暖如春,64岁农民张同兰正和工友们一起忙着采摘新鲜的草莓。自从去年她把自家5亩多土地流转给了合作社,闲不住的她开始给合作社打工,每天伺弄这些大棚里的草莓,从春到秋。如今

    隆冬季节,室外温度零下6度,但在马兰屯镇龙氏水果种植专业合作社的大棚内却温暖如春,64岁农民张同兰正和工友们一起忙着采摘新鲜的草莓。自从去年她把自家5亩多土地流转给了合作社,闲不住的她开始给合作社打工,每天伺弄这些大棚里的草莓,从春到秋。如今看着这些饱绽绽的果实,张同兰心里别提多欢喜了。她说:“我现在在这里打工每天的收入是40块钱,加上每亩土地每年的流转费1100元,现在的收入比原来种地时多了好几倍。”张同兰老人只是我区实施农村土地使用产权制度改革,实现农民转型的一个缩影。

助推合作社发展

    我区位于山东省最南端,全辖6个镇街,211个村居,是个比较典型的传统农业区。全区共有家庭承包经营农户6.28万户,家庭承包经营的耕地面积41万亩,由于受地理条件及分散经营等多种因素影响,农业生产的标准化、集约化、规模化程度不高。农民种地收入远远低于务工性收入,私下转包、撂荒现在较为普遍。

    2011年底,枣庄市被列为全国18个国家农村改革试验区之一,我区抓住列入这一有利时机,在“不改变农村土地所有权性质,不改变农民土地承包权,不改变土地用途”前提下,按照“资本集中下乡、土地集中入社、产业集中发展、生态集中保护、公共服务集中推进”等“五集中”思路,积极大胆推进农村土地使用产权制度改革,发展土地适度规模经营,兴办合作社或农业企业。当地农商银行主动适应时代发展,把支持农民专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新兴主体作为信贷投放重点,通过调查摸底、创新服务、丰富信贷品种等措施,进一步改善和提升金融服务水平,为增强农村发展活力提供强有力的金融支持,倾力助推传统经济、小农经济向现代经济、工业经济转化,同时让农民就地职业化,形成新的劳动生产力,实现农业增效、农民增收。

    天水有机藕专业合作社,是以有机藕、茭白、花莲和籽莲复种为主的专业合作社。该社流转土地面积1759亩,委托经营户498户。该合作社规划建设了百荷园、籽莲园、有机藕示范园、水生蔬菜种植园、自由采摘园等,种植的有机藕、花莲等,不仅具有极高的经济价值,而且具有良好的生态旅游观光价值。每到夏秋季节形成了“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红”的运河湿地十里荷花长廊,前来观光旅游的游客络绎不绝,成为运河古镇、江北水乡一个重要的观光旅游胜地。2013年吸引了上海、南京等全国各地游客20余万人,年销售收入3500余万元,利润400余万元,社员亩均收入5000元以上,合作社被列入国家农业综合开发项目。每每谈到这些,该合作社理事长龚伟总是饱含深情的说,想想合作社在成立之初,最大的困难就是缺少资金,因资金不足,预定的藕种迟迟发不来。眼看着种藕的季节越来越近,我是急躁的满嘴都是燎泡,吃不香睡不下,如果在5月中旬前不能把藕种下去,流转来的这1700多亩土地就要荒废一年,不仅造成经济损失,合作社也有可能夭折了。在这种情况下,农商银行伸出了援助之手,4天之内给我们发放了60万元贷款,使藕种得以适时种上,才有合作社的今天。

    “只要是符合贷款条件的合作社,一个都不会推辞,对于新申请贷款的客户,当天就会有包片客户经理上门调查,对于老客户,我们实行无缝对接,在归还贷款的次日就可贷到款。”区农商银行董事长张佰奎介绍说。

    在农商银行的全力支持下,目前,我区流转土地面积达到11万亩,占家庭承包耕地总面积的26.83%,成立各类专业合作社415家,入社社员 1.5万余户,2013年全区农民人均纯收入9241元,比2012年增加1142元,专业合作社成为台儿庄农民增收的重要渠道。

丰富信贷品种

    为解决农民专业合作社规模经营资金瓶颈问题,搭建信贷助推合作社发展的健康平台,该行成立了以行长任组长,商行班子成员及14家支行行长为成员的领导小组,组织人员通过座谈、走访等方式,积极与农业局、经管局等部门对接,深入镇街、专业合作社进行实地调查研究,详细了解每家合作社的基本情况、运转模式、经营状况、发展前景、行业分布、资金需求等信息,建立合作社信用档案。结合专业合作社发展实际,研究制订了《农民专业合作社贷款实施意见》和《农民专业合作社贷款管理办法》等制度办法,积极探索农村土地承包权抵押、经济林权抵押、大宗农产品抵押、大型农机具抵押、活禽抵押等信贷业务,并适度降低信贷门槛,提高授信额度,实行利率优惠政策。对于首次申请贷款的合作社,采取“边调查、边办贷、边规范”的做法;对于规模小的合作社抵押贷款额度偏低,无法满足合作社资金需求,适度放宽抵押限额;对使用土地产权证抵押贷款的土地合作社,实行贷款利率较同类一般农业贷款下调50%的优惠政策,授信时间延长1-2年。并借鉴信用工程的做法,对符合条件的合作社及社员实施信用等级评定,并对信用等级较高的合作社进行贷款优先、利率优惠、手续简化的正向激励措施。同时推行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等四项制度,确保合作社社员“只跑一次腿,办完所有事”。

    龙启伟,马兰屯镇黄口村人,他利用多年经商积攒的资金,2013年春天流转本村土地200亩土地,成立了马兰屯镇龙氏水果种植专业合作社,在走访座谈中,农商银行的信贷人员了解到,该合作社建设大棚还存在资金缺口,马上给其办理了40万元的土地收益权抵押贷款,支持建起了142个大拱棚,种植西瓜、草莓等水果,并建立了草莓自摘园,吸引周边游客来采摘。春节前后草莓大量上市,每亩可以收获草莓6000斤,亩收入6万多元。同时常年有周边村庄的30多农民来合作社打工,月增加农民收入1500元左右。

延伸服务触角

    区农商银行对合作社不仅给予信贷支持,而且扶上马送一程,积极为专业合作社及社员提供农业资讯、市场行情预测、理财规划等信息,并通过对接农业、畜牧等部门,定期邀请技术人员对合作社规范运营、科学管理等方面给予现场指导,增强合作社的发展能力和发展后劲。涧头集镇李楼蓝莓种植专业合作社,通过土地流转重点发展蓝莓种植、育苗和深加工。在农商银行80万元贷款支持下,该合作社发展社员220人,面积达到800亩,带动本村及周边农户200户,年经营收入1200万元,利润460万元,一举成为鲁南地区最大的蓝莓种植基地。2013年在农商银行积极协调帮助下,注册了“万果乐”蓝莓商标,并成功申报了绿色认证项目。

助农增收不遗余力

    土地流转后,农民通过流转土地既获得了土地出让金,又通过外出务工、从事其它非农行业或到合作社务工,增加了收入,两项收入之和远远高于原来的土地经营收入。涧头集镇民富蔬菜种植专业合作社理事长李士民介绍说,2011年在农商银行的扶持下,流转本村农户土地340亩,办起了家庭农场。共有入社社员120户,入社前农户每亩土地总收入2000元左右,主要种植小麦、玉米,除去一切费用,亩均净收入1000元左右,入社后,社员每亩地可从合作社拿到1200元的保底分红收入,同时,社员可以外出打工,可以做来料加工,也可以到合作社打工,仅工资性收入比入社前人均增加1万元。

    2013年,区庄农商银行仅发放土地流转贷款达到5371万元,支持像涧头集镇民富蔬菜种植专业合作社这样的土地流转合作社129家,其中流转土地1000亩以上6家,500亩以上26家,200亩以上67家。共注册商标36个,取得无公害,绿色食品、有机食品等“三品”认证12个,带动两万多农民转型成为体面的职业。

    “农商银行的根基在农村,只有扎根农村,服务三农,服务县域经济发展,农商银行才能够做大做强,实现多赢”。区农商银行董事长张佰奎介绍,2013年农商银行在支持地方经济发展的同时,自身业务得到健康发展壮大,而且发展势头良好,各项存款余额216539万元,较年初增加27538万元;各项贷款余额163160万元,较年初增加21755万元,其中涉农贷款127051万元,实现利润总额7780万元,上缴税金3658万元,银行卡助农取款服务网点137个,发行银行卡13余万张,电子银行业务替代率达到42.2%,信贷资产质量位居全省第一。

(李斌 报道)

(责任编辑:ag百家了稳打法|优惠)
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